随着国家治理体系和治理能力现代化的深入推进,标准作为贯穿经济社会发展各个领域的技术规则,其制度性作用日益凸显。国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要,从各领域发展的角度对标准化工作作出了部署。2021年10月,中共中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,对推进农业、工业、服务业和社会事业等领域标准化深度发展做出全面规划,对通过高质量标准化体系建设引领经济社会高质量发展提出深刻要求。
日前,国家标准化管理委员会印发《关于全国森林草原防火标准化技术委员会等3个标准化技术委员会重新组建的公告》(简称《公告》),《公告》公布了包括全国文化娱乐标准化技术委员会(简称“娱标委”)在内的3个委员会的组成方案。根据《公告》,娱标委主要负责歌舞、游戏游艺、演出、艺术品、演艺新空间、互联网上网服务营业场所,以及剧本杀、密室逃脱等沉浸式娱乐新兴文娱业态国家标准、行业标准的制修订工作。第三届娱标委由51名委员组成,由国家标准化管理委员会领导,文化和旅游部管理和业务指导,中国文化娱乐行业协会承担秘书处工作。
高质量标准化工作为行业发展保驾护航
文化娱乐产业作为我国服务业重要组成部分,不仅在经济社会发展中占有重要地位,更是满足人民文化需求、增强人民精神力量的前沿阵地。随着经济高速发展,人民日益增长的美好生活需要对传统文化娱乐产业发展提出了更高的要求,同时,“剧本杀”“密室逃脱”等沉浸式娱乐新业态层出不穷,不断丰富了我国文化娱乐市场,推动了文化娱乐产业的发展。新技术的广泛应用,行业之间的交汇与融合逐渐呈现新的发展趋势。基于此种发展背景,此次重新组建娱标委将为规范文化娱乐行业发展,推动整个行业走高质量发展之路提供坚实保障和有力指引。
“相较于原来的‘全国文化娱乐场所标准化技术委员会’,标委会对‘场所’两字的缩减与标委会工作范围的增加,反映出新时代文化娱乐行业涵盖范围和发展趋势的变化,也体现出全面开展文化娱乐领域标准化体系建设工作的重要性。高质量的标准化工作能够更快速地根据行业发展需要,为经营管理活动提供更具体、更规范的指引,并成为政府行政管理的有效补充。”娱标委委员兼秘书长、中国文化娱乐行业协会秘书长孔明表示。
“从全国文化娱乐场所标准化技术委员会到现在娱标委的建立,不仅在名称上去掉了场所二字,同时新增了领域,文化娱乐行业融合发展的趋势下,国家标准的制定将全面覆盖文化娱乐产业的所有业态。”娱标委副主任、上海市文化娱乐行业协会常务副会长林康哉相信,文娱行业国家标准的制定和推行是健全现代文化产业体系、提升现代文化产业竞争力,推进新发展格局下文化产业高质量发展的重要抓手。
“《公告》界定了第三届全国文化娱乐标准化技术委员会业务范围,即主要负责歌舞娱乐、游戏游艺等娱乐场所的设备、技术、服务与管理领域的标准研制。标委会业务范围的确定直面了当前文化娱乐场所发展中标准缺失的问题。因此,娱标委的重新组建将为文化娱乐市场的规范发展提供有效保障。”娱标委委员、中国互联网上网服务行业协会秘书长郭阳如是说。
标准化、规范化推动文娱行业高效有序运行
本届娱标委委员不仅包括专家、管理部门领导、行业组织代表,还吸纳了行业头部企业负责人参与标准化建设,体现了新形势下标准化建设的全面考虑,使未来标准化在市场中发挥强有力的引领作用。作为文娱行业的重要利好消息,娱标委的重新组建也引起业内企业的强烈反响,相关领军企业对娱标委接下来工作的开展,以及整个行业的健康有序发展都充满了信心和希望。
“组建娱标委是文化娱乐市场发展到现阶段的必然要求。相较于其他服务产业,文化娱乐服务业的差异性、特殊性、非标性明显,更需要有服务规范和职业道德及技术规范,只有标准才能对标,才能区分服务质量。因此,娱标委的组建会有效促进文化娱乐行业规范化、规模化、高质量发展。”娱标委委员、北京皇城艺术品交易中心有限责任公司负责人胡月明说。
娱标委委员、游娱联盟(北京)科技文化发展有限责任公司董事长郑楠认为,沉浸式娱乐作为新业态,被纳入全国文化娱乐标准化体系,体现了标准化管理和行业管理部门对新兴文娱行业高质量发展的重视。“沉浸式娱乐标准化体系建设是行业自我管理的重要保障,行业迫切需要通过出台国标、行标,明确经营管理规范。娱标委工作由国家级文娱协会承担,委员包括了多个领域专家、管理部门领导、头部企业负责人,这样的架构对于新兴的沉浸式娱乐行业快速熟悉并有效开展标准化工作具有非常大的好处。”郑楠说。
“小黑探从桌游娱乐行业一路走来的,之前桌游一直没有被当作一个正式的行业,也因此整个行业没有实现突破性发展。沉浸式娱乐行业逐渐兴起和发展后,在行业的共同努力下,没有重复以前的老路,而是获得了国家的关注。无规矩不成方圆,组建娱标委是国家对行业的规范化行动,也是对这个行业能健康长期发展的一种保障。”娱标委委员、深圳小黑探网络科技有限公司创始人王欢岳认为,娱标委由行业协会、相关单位、专家、企业等一起参与,既充分的调动了行业的核心力量,又保障国家管理措施的合理制定,还能让行业企业根据监管约束整个行业快速进入健康有序状态,一举多得。
“娱标委的重新组建对于文化娱乐行业是一个重大利好,将对行业发展产生重要而长远的有效推动。‘十四五’是文化娱乐行业高质量发展、提升行业标准化治理效能的关键时期,此时重新组建娱标委,再加上行业协会发挥的强大规范自律作用,整个行业内上下游将规范经营,形成良性循环,同时会增强国家文化软实力、国际文化竞争力和辐射力。”娱标委副主任、北京大玩家娱乐股份有限公司董事长维军表示。
来源:文旅中国 中国文化娱乐行业协会
作者:张婧